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王国强率队参与《党风政风热线》访谈节目
开始时间:2017-09-04 12:00  结束时间:2017-09-05 16:27    访问:

 

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内容介绍

 

 

由江西省廉政办、省政府纠风办、省广播电视台联合主办,江西综合新闻广播承办的《党风政风热线》,今天的上线单位是江西省公安厅,省公安厅党委副书记、常务副厅长王国强带领刑警总队、水警总队、消防总队、禁毒总队各相关负责人,与大家进行互动交流...

主持人:丁尘

参加今天节目的嘉宾还有:

省公安厅刑警总队总队长胡景辉

省公安厅水警总队总队长王东进

省公安厅消防总队防火部部长梁智勇

省公安厅禁毒总队总队长杨金平

 【主持人】:习近平总书记在接见全国公安英模代表时提出了“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求。习总书记“四句话、十六字”是新形势下加强公安工作和公安队伍建设的总纲领,是公安机关建警治警的总方略。请问,近年来江西公安机关在从严治警方面有哪些具体措施?

【王国强】习近平总书记提出的 “四句话、十六字”总要求,是在深刻洞察、准确把握公安工作和公安队伍建设规律特点的基础上,对公安机关建警治警指导思想、基本原则和目标方向的精辟概括。可以说,“四句话、十六字”总要求,既揭示了公安机关的基本属性,又体现了公安队伍的职业特点,是建警治警的总方略、立警从警的座右铭,每一方面都与从严治警工作密切相关,为我们打造一支五个过硬的公安队伍指明了方向。近年来,我们认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,狠抓全面从严治党、全面从严治警工作,始终对公安队伍严格教育、严格管理、严格监督、严格执纪,守住了公安队伍不出事的工作底线,以优良警风和过硬素质确保了各项公安工作的圆满完成。

具体来说,在从严治警方面,我们主要做到了“五个强化”。

一是强化管警治警责任落实。我们根据公安队伍党员民警占比大的特点,在省直单位率先出台落实党风廉政建设“两个责任”的实施办法,细化10项29条措施明确问责情形和流程,并采取定期通报民警违法违纪典型案例等形式,层层压实责任、传导压力,推动各级公安机关把“两个责任”和领导干部“一岗双责”落到实处。

二是强化规范规矩意识养成。我们抓住思想教育这个根本,聚焦忠诚干净担当,践行“三严三实”“四讲四有”标准,广泛开展了江西公安文化理念学习教育,加强公安队伍廉政文化教育,把廉政教育课程纳入各类警务培训,引导广大民警划定“心圈”,增强免疫力。

三是强化队伍日常管理监督。我们整合纪检、督察、审计等部门的力量构建“大监督”格局,抓住重点环节制定出台了“约法三章”、“从严治警十项规定”,研究制定了领导干部与民警谈心谈话制度、受处分处理民警联系教育工作办法等一系列制度措施,并且依托信息化手段对民警实行“一警一号”管理,让民警习惯在有约束的环境中工作生活。

四是强化突出问题专项整治。在这方面,我们聚焦人民群众反映强烈的突出问题,集中开展“正警风、促规范、提素质、树形象”、“秉公执法、人民公安为人民”暨“严查突出问题、严格队伍管理”等队伍教育整顿活动,在公安队伍中深入开展领导干部违规插手工程项目、收受“红包”、违规处理交通违法行为、侵害群众利益不正之风等专项治理,通过专项治理、作风整顿,进一步整肃警风、严格警纪。

五是强化违纪违法问题从严查处。我们充分发挥巡视巡察利剑作用,紧盯重点问题、重点环节、重点事、重点人,对各地和治安、刑侦、消防、交警等重点警种开展巡视巡察,广泛通过督察、审计、信访等渠道发现违纪违法线索,并综合运用“四种形态”对当事民警和有关领导进行追责,以雷霆手段使民警敬畏法律、遵规守矩。这些年,我们通过系列措施和手段,群众对江西公安的满意度连年上升,2016年满意度达到94.75%,涌现出了一批在全国有影响的先进典型像程永林、柯善梅,得到了省委、省政府、公安部及群众的广泛赞扬。

【主持人】:听众喻先生:网络普及到每个家庭,犯罪分子利用互联网从事诈骗、涉黄涉赌涉毒涉枪、侵害公民个人信息等违法犯罪活动时有发生。请问,公安机关在“打击整治网络违法犯罪”方面取得哪些成效?哪些方面是打击整治的重点?

【胡景辉】针对这类犯罪活动呈现的新特点、新情况,我们坚持侦查打击、重点整治、防范治理三管齐下,深入推进各项打击治理网络违法犯罪专项行动,目前取得了一些成效。根据统计,今年上半年,全省共侦破电信网络新型犯罪案件2653起,抓获犯罪嫌疑人912名,端掉窝点122个,打掉团伙104个,同时我们侦破了一大批网络犯罪和电信诈骗。

在打击电信网络诈骗犯罪方面,公安厅和11个设区市均建设了反诈骗中心,不仅要求多警种同步上案、同台办公,还邀请电信、金融、网络等部门、单位进驻,及时有效开展信息拦截、资金止付、研判串并、侦查打击等工作,近期我们组织侦办的“赣剑3号”专案,犯罪分子利用微信交友方式实施诈骗,我们重拳出击,共抓获犯罪嫌疑人96名,缴获作案手机百余部。

在打击网络贩枪方面,我们对准走私武器弹药、非法制造枪支弹药、非法买卖枪支弹药、非法运输邮寄储存枪支弹药、非法持有枪支弹药五类犯罪,围绕走私制贩枪支弹药及零部件人员、多次因购买持有枪弹被查处人员等四类人员开展打击,庐山市“4.10”网络制贩枪支案、丰城市“4.06”贩卖枪支案等案件都是公安机关近期侦办的网络贩枪典型案例。

网络违法犯罪,是一种非接触的新型犯罪,必须整合社会的所有资源,才能有效应对。在这里,我们也希望广大群众能够积极参与到打击网络违法犯罪中来,在做好自身防范的同时,发现网络违法犯罪线索,及时向公安机关反映。

【主持人】:盛夏时节,消防安全不容忽视,目前,我省消防安全形势如何?

 

【梁智勇】目前,我们面临的形势比较严峻,主要体现在以下3个方面:一是火灾形势比较严峻。据统计,前8个月,全省共发生火灾6256起,死亡51人,受伤19人,财产损失近1个多亿元,火灾四项指数同比“两升两降”,火灾起数、亡人数分别上升,伤人数、直接财产损失分别下降30%和25.56%。二是火灾防控基础相对薄弱。公共消防设施滞后于城镇发展建设,消防站、市政消火栓存在欠账。单位消防主体责任不落实,火灾隐患久拖不改。特别是社区、农村火灾防控能力较弱,部分居民消防意识薄弱,“小火亡人”时有发生。三是季节性不利因素明显增多。当前天气炎热、气温偏高,群众用电用气用油增加,也历来是火灾的高发期,特别是易燃易爆场所受高温影响,稍有不慎极易引发火灾。

【主持人】:据了解,公安消防部门今年也在推进行业系统消防安全标准化管理,请给大家介绍下目前进展如何?

【梁智勇】一直以来,我省非常重视行业系统消防安全标准化管理。目前,我省教育、卫计、民政等6个行业系统正在推进消防安全标准化管理。下面,我就以教育系统为例,介绍一下学校消防安全标准化管理情况:

学校消防安全标准化管理主要是从学校消防安全职责、消防安全管理措施、防火巡查和检查、火灾隐患整改、消防宣传教育和培训等10个方面进行了明确和规范。

 

我们分4个步骤推进学校消防安全标准化管理工作。一是联合教育厅制定江西省地方标准《学校消防安全管理规范》;二是联合教育部门开展《规范》培训教育,培养学校消防安全管理明白人;三是联合教育部门召开学校消防安全管理工作现场会;四是联合教育部门开展学校消防安全标准化管理达标创建活动,现在我省70%以上学校基本上实现了消防安全管理行为规范化、消防安全管理手段信息化、建筑消防设施管理标识化。今年3月下旬,公安部消防局联合教育部基础教育一司在南昌市召开全国中小学校消防安全宣传教育工作推进会,会议推广了我省学校消防安全标准化管理工作。

【主持人】:也有人提到了一个问题,据了解,我省目前高层建筑有2.7万栋,是全国平均水平的2.5倍。高层建筑怎么防火,在高层建筑消防安全方面,采取了哪些措施?

【梁智勇】:现在全国正在开展高层建筑消防安全综合治理。我们主要采取了七项措施:

一是严格管控外墙外保温材料。对违规采用易燃可燃外保温材料的高层建筑,结合改扩建工程,拆除易燃可燃外保温材料,更换符合消防技术标准的外保温材料。

二是完善建筑消防设施。结合改扩建工程,增补缺失高层建筑消防设施;对消防设施损坏的,责令限期整改修复。

三是畅通安全疏散生命通道。清理疏散通道杂物以及违规停放、充电的电动车。

四是严格执法铁腕整治。对消防违法行为和火灾隐患,严格查处;对存在重大火灾隐患的提请当地政府挂牌督办。

五是提升物防技防水平。推动老旧高层住宅在建筑公共区域设置火灾应急广播,在居民家庭推广安装独立式感烟火灾探测报警器,结合老旧高层住宅改造工程,推动安装简易喷淋和电气火灾监控装置。

六是严格落实主体责任。我们在高层公共建筑推行专职消防安全经理人制度,在高层住宅建筑推行“楼长”制,负责本建筑消防安全管理。

 

七是建强微型消防站。在高层建筑住宅区,建立集防火、灭火、宣传于一体的微型消防站,与公安专职消防队伍开展联勤联训,提升扑救初起火灾的能力。

【主持人】:听众王先生:听说吸食K粉、冰毒不会上瘾,想了解传统毒品与新兴毒品的区别?

 

【杨金平】毒品是万恶之源,冰毒、K粉和摇头丸等合成毒品对人体的毒害更加隐蔽。吸食合成毒品后,人容易出现兴奋、幻觉、亢奋、抑郁等精神病症状,极易引发肇事肇祸事件,对家庭对社会都将产生危害。近年来,由于吸食合成毒品,引发的自残、自杀、伤人、毒驾肇事等危害公共安全事件时有发生。一人吸毒,全家遭殃。我们也提醒广大听众朋友健康生活、远离毒品。

【主持人】:当前我国吸毒人员低龄化趋势明显,以青少年为主体滥用合成毒品问题突出。请问我省如何增强青少年学生识毒防毒拒毒意识?

【杨金平】我们始终把青少年禁毒预防教育工作放在首位,扎实推进“6.27”工程,出台了《全省青少年毒品预防教育规划(2016-2018)》,制定了《江西省教育行政部门和学校毒品预防教育工作责任制》,落实了各级教育行政部门和各类学校推进“6.27”工程的责任。目前,全省建成省级禁毒教育基地1个、市级禁毒教育基地6个、县级禁毒教育基地79个、学校禁毒园地300多个,形成了庞大的青少年毒品预防教育网络。

 

下一步,我们将发挥教育部门的推动作用、发挥学校课程教学的主渠道作用、现代教育技术手段对学校毒品预防教育的引领作用,及公安部门指导、家长监管、基地的支撑作用,把毒品预防教育工作摆在更加突出的位置,全面推进在校学生毒品预防教育工作,不断提高青少年、广大学生群体自觉抵制毒品侵害的能力。

【主持人】:在群众心目中,公安机关是公正的代表、正义的化身,群众对公安执法活动非常关心,那么江西公安机关在回应群众期待、促进社会公平正义方面怎么做的、成效怎样,给大家介绍下?

【王国强】近年来,江西公安机关始终把维护公平正义作为公安工作的生命线,坚持一手抓严格依法履行职责、营造安全有序的生产生活环境,一手抓严格规范公正文明执法、着力提高执法的公信力,在打击违法犯罪、推进执法规范化建设等方面采取了一系列强有力的措施,人民群众的安全感、获得感进一步提升,对法治的信心、对公安工作的信心进一步增强。 

【王国强】在严格依法履行职责方面,我们主要是把营造安全有序的生产生活环境作为人民群众共享公平正义的重要内容,针对群众反映比较强烈的突出治安问题,因地制宜开展百日治安整治、利剑、反盗窃、打击“盗抢骗”、赣安等严打整治行动,严厉打击“黑拐枪”“盗抢骗”“黄赌毒”“食药环”等突出犯罪问题,集中力量治理“医闹”、非正常上访、网上“瞎炒”等影响社会秩序的突出问题,创新完善立体化社会治安防控体系,保障了人民群众住得安心、行得放心,全省公众安全感2016年度高达96.71%。

【王国强】在严格规范公正执法方面,我们深入推进执法规范化建设,从规范民警日常执法活动抓起,制定《江西省公安机关执法要诀》和常见刑事案件证据规范,完善行政处罚、证人保护、监视居住、两法衔接等一系列执法制度规定,为民警执法活动提供了指引和遵循,切实把“四个一律”“两个无论”“六要六必”等执法办案规定落到实处;同时,出台政策倒逼、激励民警参加执法资格等级考试和司法考试,民警执法素养进一步提高。2016年,全省执法质量考评合格和优秀率达95.55%,涉警信访数和涉警舆情数同比分别下降21.6%、33.2%。

【主持人】:在规范执法方面,我们关注到江西公安机关一直推行全警情录入,今年又创新推出打造了“一案一码”执法办案管理监督机制,能给我们介绍下“一案一码”是如何规范执法的吗?

 

【王国强】2015年以来,针对执法办案中的突出问题,我们参照高速公路运行模式,推出了全警情录入工作,要求所有警情信息必须全部录入到“三台合一”接处警系统,警情从接警到案件办结全部纳入管控、全程规范流转。今年以来,我们在全警情录入工作基础上,结合受立案制度改革和刑事案件“两统一”工作机制,创新完善“一案一码”执法办案管理监督机制。“一案一码” 执法办案管理监督机制,主要是以信息化为抓手,打造从警情录入到案件处理全程网上运行、闭环可控的“警情高速公路”,构建所有警情全上高速、警情分流全息展示、侦查破案全链关联、案件办理全程指引、规范执法全面监督、警情分析全速反馈的执法办案新模式,并在“江西公安网上办事大厅”开设报警查询平台,接受群众网上监督,警情和案件是不是按规定录入、流转、处理,都一目了然,有效破解了立案不实、办案不公等执法顽疾,全省公安机关的执法质量和执法公信力明显提高。

【主持人】:我省江、湖、河、库水网密布,涉水人口高达数百万,确保河湖水域治安稳定,对于维护我省和谐稳定大局尤其重要。从以往的工作经验来看,我省水域治安具有哪些特点?

【王东进】正如主持人所说,江西拥有全国第一大淡水湖鄱阳湖,省内大部分河流都与赣江、抚河、信江、饶河、修河五大河流相连,汇聚鄱阳湖后入长江。长江由西向东流经江西北部。“五河一湖”的水域特征,使我省水上治安呈现以鄱阳湖为中心,向五大河流及长江辐射并因水位的涨落而发生变化的态势。

 

从近年来工作情况看,我省水域治安具有以下特点:一是水域的故意伤害、盗窃、敲诈勒索、妨碍公务等刑事案件时有发生。二是非法捕捞、非法采砂的案件呈多发态势,并引发一系列治安问题。三是涉及捕捞、采砂等资源性权属纠纷事件频发多发,特别是在鄱阳湖水域表现的更为突出。比如:沿湖水上公安机关调处化解矛盾纠纷600余起。

【主持人】:有网友提到,水上既涉及沙霸、水霸等严重影响社会稳定的问题,也涉及鱼霸问题。在治理沙霸、水霸、鱼霸方面,公安机关采取了哪些措施?

 

【王东进】近年来,全省公安机关水上公安部门按照为文副省长提出的“工作跨前半步”的工作理念,重点加强与渔政、水利、海事等涉水行政执法部门的协作,落实打防管控各项措施:一是强化矛盾纠纷的排查化解。二是强化突出问题的集中整治。三是强化重点水域的联合巡逻。四是强化涉水部门的联合法制宣传。通过各项措施落实,全省水域治安总体平稳,群众安全感和满意度持续上升。

【主持人】:节目接近尾声,感谢各位嘉宾的到来。最后我们请王厅长简单谈谈参加今天节目的感受如何?另外,对听众在节目中反映的问题将如何解决?

 

【王国强】听众朋友们,时间飞逝,与大家交流愉快短暂。非常感谢各位听众朋友对公安工作的关心关注。警力有限,民力无穷,江西公安工作的发展离不开听众朋友们和社会各界人士的鼎立支持。群众对我们的支持鼓励和监督,是我们前进的动力源泉。听众们的意见建议,是我们不懈努力方向。我们真诚希望广大朋友们建言献策,助力平安江西建设,一起努力为决战全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福江西贡献自己的力量。对大家提的问题,我们都将认真办理,依法作出回应。



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